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星期二, 5 月 24, 2022

自由日日shoot》高檢署檢察長邢泰釗:國安案件應設量刑指標 避免輕判 – 政治 – 自由時報電子報

高檢署建議未來國安案件量刑因子

2021/08/20 05:30

〔記者吳政峰、王定傳/台北報導〕退役空軍少將錢耀棟及陸軍中校魏先儀涉嫌在台發展共諜組織,台北地檢署訊後依違反「國家安全法」諭知兩人分別以廿萬、卅萬元交保。一名專辦國安案件的檢察官表示,該案屬於舊法,最重本刑才五年,不易聲押,二○一九年修法後已補強不足。高檢署檢察長邢泰釗則建議,司法院推量刑準則委員會,應建立國安案件的量刑指標,避免輕判。

司院量刑準則委員會 應納國安案件

邢泰釗表示,發展組織罪類似內亂外患罪的「預備行為」,過去因為刑度低,法院多輕判,而後法定刑度提高,但實務卻未跟著拉高刑度,使得判決警示力道不足,不只影響偵查人員的士氣,更容易讓接觸機敏資料的人員誤判,進而被吸收。

邢泰釗指出,司法院曾發布「刑事案件量刑審酌事項參考手冊」供法官參考,惜未詳列國安案件,而最近推出的「刑事案件量刑妥適法草案」,將建立量刑準則委員會,強制約束法官的裁量空間,是一個改變機會。

檢方指錢耀棟案屬舊法 不易聲押

邢建議,委員會成立後,應把國安案件納入討論,建立準則,詳列各項因子,如:職業(公務員或平民)、對國家與社會造成的損害、犯罪所得、是否供出共犯、供述能否協助瓦解間諜網絡、犯後態度、有無繳回犯罪所得、發展組織的手法等,設計出合理量刑區間,可望降低輕判。

一名專辦國安案件的檢察官解釋,發展組織過去屬於輕罪,不易聲押,二○一九年修法後,刑度最重七年以上,應有嚇阻效果。他強調,發展組織的舉證不易,需靠長時間監聽與跟監,有的還特地選在國外交付款項,提高追查難度,有時礙於證據不足,只能輕保。

他分析,退役軍人易被吸收,這些人多參與固定的民間團體,不時與對岸民團接洽交流,等到時機成熟,中共就開始吸收,在台佈建情報網。

他提醒,中共可能透過代理人發展組織,如在台成立媒體,把記者撒入機敏單位,趁機刺探或蒐集公家機關秘密;又或是在台扶植政黨,透過政治職務獲得機敏資料。這些都是變形的發展組織,相關部門宜重視。

高檢署檢察長邢泰釗表示,國家安全法發展組織罪類似內亂外患罪的「預備行為」,法定刑度提高後,但法院實務卻未跟著拉高刑度,使得判決警示力道不足,不只影響偵查人員士氣,更容易讓接觸機敏資料人員誤判,進而被吸收。圖為退役空軍少將錢耀棟及陸軍中校魏先儀涉嫌在台發展共諜組織,台北地檢署訊後依違反「國家安全法」諭知兩人分別以廿萬、卅萬元交保。(記者叢昌瑾攝)

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